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淮安市总工会出台《做好城市困难职工多层次常态化帮扶工作的实施意见》

发布时间:2021-08-16 浏览次数:

近日,淮安市总工会立足全市和工会实际,出台《关于做好城市困难职工多层次常态化帮扶工作的实施意见》,助力城镇困难职工提高生活水平,促进实现共同富裕。

一是聚焦重点群体,明晰帮扶范围。以全国总工会帮扶工作管理系统中已建档的城市困难职工为基础,明确重点帮扶四类群体。一是纳入低保且具有劳动能力,但未实现充分就业的困难职工;二是因各类因素造成家庭实际收入或生活水平低于低保线的困难职工;三是患重特大疾病、遭受自然灾害或意外事故等导致家庭支出突增,造成生活困难的职工;四是供给侧结构性改革特别是落实环保政策、化解过剩产能、处置“僵尸企业”、企业兼并重组等改革过程中,因下岗失业或其他原因造成生活困难的职工。

二是强化信息核查,精准识别对象。按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”要求,全面核查困难职工家庭的人员组成(以户口本为主)、家庭资产和收入情况,准确掌握困难职工规模、数量、分布等情况,准确界定帮扶对象。建立健全核查机制,引导社会力量参与信息核查,依托民政部门低收入家庭信息核对平台,以及有关部门的信息共享,实现对申报职工家庭户籍、社保、房产、车辆、公积金、金融等信息准确掌握,提高城市困难职工审核审批精准度,全面了解城市困难职工真实状况,深入分析致困原因,摸清帮扶需求,找准解困脱困措施,户策对接,建档立卡,做到一户一档、精准识别、动态管理、分类帮扶。

三是完善帮扶举措,托住民生底线。在就业创业扶持方面,通过指导职工争取公益性岗位、帮助职工申请创业担保贷款及财政贴息、为困难职工免费提供职业介绍和技能培训、鼓励企业优先吸纳困难职工家庭高校毕业生就业等举措,助力困难职工就业创业;医疗保障方面,协调医保部门对符合条件的困难职工家庭成员全面落实资助参保、门诊救助、住院救助和重特大疾病救助政策,并发动社会力量通过捐赠资金、药品等方式参与困难职工家庭医疗救助;在助学帮扶方面,将城市困难职工家庭子女纳入国家及省市学生资助政策覆盖范围,在金秋助学活动,对困难职工家庭子女根据实际情况分档补助;在社会资源方面,引导和支持公益慈善组织、专业社会工作服务机构参与城市困难家庭的救助帮扶,形成与政府救助、工会帮扶的有效衔接。

四是健全工作机制,推动工作落实。要求市县工会发挥牵头抓总的作用,加强与各有关部门沟通协调,建立健全共同研究、定期协调、通报协作等工作制度,强化帮扶政策措施和监督考核,全力抓好困难职工帮扶工作目标任务的落实。对困难职工家庭信息定期组织核查,建立集中与动态相结合的认定机制,准确掌握困难职工家庭困难状况、受助情况和帮扶需求。健全困难职工帮扶核准退出机制,严格退出程序和标准,动态跟踪了解困难职工家庭情况,做到常态帮扶与动态管理相结合,应帮尽帮与应退则退相结合,可进可出、动态管理。推动工会困难职工帮扶救助信息与民政、卫健、教育、住建、人社等部门信息的互通共享,为精准识别扶贫帮困对象、精准使用扶贫帮困资源和手段提供保障。



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